运输生产取得较快增长

2000年全行业运输生产完成情况表

总周转量1225007.42（单位：万吨公里）

运输周转量 　　　　　　　　　　2000 　　　　　　　　　　　　　　增长（％）
总周转量 　　　　　　　　　　　1225007.42 　　　　　　　　　　　　15.5
国内航线 　　　　　　　　　　　759817.59 　　　　　　　　　　　　13.9
（含内地至香港、澳门地区航线） 56879.19 　　　　　　　　　　　　　11.0
国际航线 　　　　　　　　　　　465189.83 　　　　　　　　　　　　17.9

　　2000年，民航生产经营面临较大困难，市场需求虽有回升，但运力供过于求的矛盾没有根本缓解，特别是国际航油价格飚升，国内航油价格比1999年上涨80％，使航空公司运营成本增长过快。面对各种困难，全行业认真落实总局提出的加强管理、提高经济效益的8条措施，大力开拓市场，严格控制运力增长，继续规范国内航线运价，开展航线联营，加强企业内部管理，努力降低成本，使运输生产继续发展，油价飚升的负面影响降低。

　　全行业完成运输总周转量122.5亿吨公里，经1999年增长15.5％；其中国内、港澳和国际航线分别完成76亿、5.7亿和46.5亿吨公里，分别比1999年增长13.9％、11.0％和17.9％。全行业完成旅客运输量6721.7万人次，比1999年增长10.3％；其中国内港澳和国际航线分别完成6031.2万、403.4万和690.5万人次，比1999年分别增长10.4％、7.3％和9.4％。全行业完成货邮运输量196.7万吨，比1999年增长15.4％；其中国内、港澳和国际航线分别完成147万、13.5万和49.2万吨，比1999年分别增长15.1％、13.7％和16.2％。全行业实现盈利，其中中国南方、东方及上海、山东等航空公司和北京、上海、广州机场经营业绩较佳，盈利较多。

2000年旅客运输量统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总计6721.7 （单位：万人次）
旅客运输量 　　　　　　　　　　　2000　　　　　　　　　增长（％）
总计 　　　　　　　　　　　　　　6721.7 　　　　　　　　10.3
国内航线 　　　　　　　　　　　　6031.2 　　　　　　　　10.4
（含内地至香港、澳门地区航线）　　403.4 　　　　　　　　7.3
国际航线　　　　　　　　　　　　　690.5　　　　　　　　　9.4

2000年货邮运输量统计表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总计1967122.8 单位：吨
旅客运输量 　　　　　　　　　　2000 　　　　　增长（％）
总计 　　　　　　　　　　　　　1967122.8 　　　15.4
国内航线　　　　　　　　　　　　1474767.1 　　　15.1
（含内地至香港、澳门地区航线） 135442.1 　　　　13.7
国际航线 　　　　　　　　　　　492355.7 　　　　16.2

2000年航线及其里程

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总计1165条/222.96万公里
分类　　　　　　　　　　　　　　条数 　　　　　里程（万公里）
总计　　　　　　　　　　　　　1165 　　　　　　222.96
国内航线　　　　　　　　　　　1032 　　　　　　157.25
（含内地至香港、澳门地区航线） 42 　　　　　　　5.58
国际航线　　　　　　　　　　　133 　　　　　　　65.71

2000年通用航空作业飞行完成情况表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总计48707 单位：小时
项目 　　　　　　　　　2000 　　　　　增加（％）
总计　　　　　　　　　　48707 　　　　21.6
工业航空 　　　　　　　25785 　　　　　19.9
农林业航空 　　　　　　22922 　　　　　23.5

2000年机场旅客吞吐量

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总计13369 单位：万人次
旅客吞吐量 　　　　　　　　　　2000 　　　　　　增长（％）
总计 　　　　　　　　　　　　　13369 　　　　　　11.4
国内航线 　　　　　　　　　　　11907　　　　　　　10.7
（含内地至香港、澳门地区航线） 649 　　　　　　　12.6
国际航线 　　　　　　　　　　　1462 　　　　　　　17.3

2000年机场货邮吞吐量

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总计399.18 单位：万吨
货邮吞吐量 　　　　　　　　　　2000 　　　　增长（％）
总计 　　　　　　　　　　　　　399.18 　　　15.1
国内航线 　　　　　　　　　　　290.06 　　　16.1
（含内地至香港、澳门地区航线） 21.37 　　　　21.1
国际航线 　　　　　　　　　　　109.12 　　　12.4

2000年中国民航总局直属企业生产完成情况统计表

公司名称 总周转量（万吨公里） 旅客运输量（人次） 旅客周转量（万人公里） 货邮运输量（吨） 货邮周转量（万吨公里）
中国国际航空公司 331491.92 　　8056740 　　　　　1834563.72 　　　　　410187.7 　　　　194566.80
中国南方航空公司 242771.51 　　16490654　　　　　2137849.95 　　　　　438899.9 　　　　83994.65
中国东方航空公司 213622.12　　　8970675 　　　　　1410156.29 　　　　　348068.2 　　　　108603.89
中国北方航空公司 71592.03 　　　5187588　　　　　709267.42 　　　　　　112876.7 　　　　18921.51
中国西南航空公司 67986.26　　　5054434 　　　　　669143.42 　　　　　　131046.8 　　　　18439.40
中国西北航空公司 45733.58　　　3433710 　　　　　455687.95　　　　　　81264.8 　　　　　11813.95
新疆航空公司　　　37321.92　　　1673464 　　　　　371793.74　　　　　　35002.1 　　　　9770.26
云南航空公司 　　36874.48 　　3449570 　　　　　345708.96 　　　　　　78236.9 　　　　　11272.66
中国航空公司　　　8975.30　　　905685 　　　　　　96418.95 　　　　　　15376.1 　　　　　1810.05
长城航空公司 　　3804.26 　　　371549 　　　　　　38510.62 　　　　　　8044.5 　　　　　950.02

2000年中国前10名机场表（旅客吞吐量）

名次 　　　机场 　　　　　　　　　　　旅客吞吐量（人次）
1 　　北京首都国际机场 　　　　　　　　21691077
2　　　广州白云国际机场 　　　　　　　12790999
3 　　上海虹桥国际机场　　　　　　　　12139462
4　　　深圳黄田机场　　　　　　　　　　6422685
5 　　昆明巫家坝机场　　　　　　　　　5604090
6 　　上海浦东国际机场　　　　　　　　5543667
7 　　成都双流机场 　　　　　　　　　　5524709
8　　海口美兰机场 　　　　　　　　　　4362743
9　　西安咸阳机场　　　　　　　　　　3878988
10　　厦门高崎国际机场 　　　　　　　3551531

2000年中国前10名机场表（货邮吞吐量）

名次　　机场 　　　　　　　　货邮吞吐量（吨）
1 　北京首都国际机场 　　　　774205
2 　上海虹桥国际机场　　　　　612220
3 　广州白云国际机场 　　　　491868
4 　上海浦东国际机场 　　　　266682
5　深圳黄田机场　　　　　　　202743
6 　成都双流机场 　　　　　　158635
7　昆明巫家坝机场　　　　　　125034
8　厦门高崎国际机场 　　　　　99484
9　西安咸阳机场　　　　　　　76445
10 大连周水子国际机场 　　　　76283

2000年运输机起降架次

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总计175.71 （单位：万架次）
运输机起降架次 　　　　　　　　　2000　　增长（％）
总计　　　　　　　　　　　　　　175.71 　　23.4
国内航线 　　　　　　　　　　　　163.92　　24.5
（含内地至香港、澳门地区航线）　　5.59
国际航线 　　　　　　　　　　　　11.79 　　10.2

2000年飞机，定期航班客座利用率和载运率

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　飞机日利用率（小时/日）
　　　　　平均利用率　　　增长
平均　　　　　7.6　　　　0.5
大中型飞机 　　8.2 　　　0.5
小型飞机 　　　3.8 　　　0.6

定期航班客座利用率（％）

　　　　　　　　　　　　　　　平均利用率（％） 增长（％）
平均 　　　　　　　　　　　　　61.21 　　　　　4.5
国内航线 　　　　　　　　　　　60.30　　　　　　4.6
（含内地至香港、澳门地区航线） 57.75 　　　　　2.5
国际航线 　　　　　　　　　　　64.21 　　　　　4.0

定期航班载运率（％）
　　　　　　　　　　　　　　　　平均载运率（％） 增长（％）
平均 　　　　　　　　　　　　　　57.33 　　　　　3.0
国内航线 　　　　　　　　　　　　54.02 　　　　　5.3
（含内地至香港、澳门地区航线）　52.46　　　　　　5.7
国际航线 　　　　　　　　　　　　63.50 　　　　　-1.6

中国民航发展历史回顾

　　纵观中国民航发展历程，管理体制改革较为曲折，从总體上看经历了四个重要阶段。第一阶段是50到70年代末，主要是军队管民航，经营上采取高度集中的计划经济体制，航空运输规模较小且发展缓慢。第二阶段是从1980-1992年，民航实施企业化改革，成立了新的地区管理局、国家骨干航空公司和一些区域性的航空公司。运量较大的机场也独立出来，为各航空公司提供服务。第三阶段是从1992-1998年，这一期间经国家批准组建了以中国国际、中国东方和中国南方航空公司为核心的企业集团，涌现出一批地方性的航空运输企业。部分航空公司进行了股份制改造并在国内外上市。第四阶段是从1998年至今，实施新一轮的管理体制改革，重点是政企彻底分开、政资彻底分开、民航总局与所属企业彻底"脱钩"，使企业真正走上市场，成为市场主体。实施大公司、大集团战略，进行重大的行业结构调整，组建航空运输集团；机场实行属地化管理，以充分调动和发挥地方建设民航的积极性。目前，这一阶段的改革正在实施当中。
　　与上述民航管理体制变化的各个阶段相对应，加之受各种外界因素的影响，中国航空运输的发展也经历了增长平缓、快速增长和起伏波动的不同时期，但从总体上保持了持续快速发展势头。一是从航空运输总体发展水平来看，初期的中国民航规模很小，基础十分薄弱，仅有12架小型飞机、12条短程航线和40多个小型机场。1950年航空运输总周转量157万吨公里，旅客运输量1万人。随着改革开放政策的实施和经济社会全面发展，中国民航进入持续快速发展的新阶段。2000年航空运输总周转量达到122.5亿吨公里，比改革开放初期的1978年增长41倍，平均每年增长18.4%；旅客运输量达到6727万人，比1978年增长29倍，平均每年增长16.5%。航空运量在国家整个交通运输总量中的比重由1980年的占1.73%上升到目前的7.9%，中国航空运量在世界上排列位次由1980年的第35位上升到目前的第9位。
　　二是从各阶段航空运输发展变化来看，50-70年代初期，航空运量增长较低，每年增长绝对量很小。由于管理模式的限制，生产发展受到约束，且票价相对较高，人民生活水平低以及自然灾害等，再加上飞机小运力不足，使得航空运输不能取得较大发展。从1973年开始，随着B707和伊尔-62等大型喷气飞机的引进，以及航线的增加，特别是中欧、中美长途国际航线和香港地区航线的开辟，促使中国航空运输有了一个较快的增长。70年代末期中国实施对外开放政策，经济、外资、旅游得到发展，加速了航空运输增长。整个80年代是中国航空运输发展较快的时期，深入实施改革开放政策，国民经济和社会发展加快，对外贸易和旅游都以较快速度增长。同时，改变民航隶属关系，开始走上企业化经营。民航实行管理体制改革，成立航空运输企业、建设机场和空中交通管理、机务维修等设施，加强专业技术人才培训，为航空运输提供了更大的保障能力。特别是引进B747和一大批中型飞机，更使得航空运输突飞猛进。80年代中国民航发展的显著特点是进行管理体制改革，实行企业化经营，航空运输是卖方市场，运力仍呈短缺状态，旅客买票难的问题普遍存在，供需矛盾相当尖锐。"八五"期间，中国经济发展和对外开放出现新高潮。沿海经济特区特别是开发海南热潮，国内航空旅游兴起，极大地带动航空运输业发展，航空运输平均增长23.4%。但这一时期航空运输事故频发，在一定程度上影响了航空运输的增长。"九五"期间是航空运输在民航发展史上呈现起伏波动、形势多变而且也是引起较多争议的时期。尽管航空运输仍保持增长，但幅度有所减缓。航空运输总周转量年均增长11.4%。民航发展经历了前所未有的复杂局面，航空运输完全从卖方市场转向买方市场，供需关系发生变化；航空运输市场有效需求不足，处于低迷状态；住房、医疗、劳保、就业、教育等制度改革，影响人们消费与预期；各种交通运输方式竞争激烈，铁路提速和高速公路建设，对航空客运特别是中短客运影响甚大；亚洲金融危机，对航空旅客和货物运输带来重大不利影响，尤其是国际和香港航线；由于航空运输市场状况不好，航空公司削价竞争，大?quot;价格战"，加之缺乏有效的市场规范和监督机制，市场竞争无序，航空运输生产和经济效益降低，引发颇多社会异议。

中国航空运输发展相关因素分析

　　从一般意义来讲，航空运输是派生需求。绝大多数旅客乘机旅行是为了到异地从事经济、政治、旅游活动或其他目的；异地之间对物资的迫切需要，就产生对航空货运的需求。因此，航空运输涉及到诸多外部和内部相关因素。预测航空运输需求，确定科学合理的增长速度，首先要对这些因素进行分析。

（1）宏观经济因素分析
　　航空运输的发展主要取决于宏观经济形势和经济政策。从当前中国经济社会运行的状况来看，保持了良好态势。经济持续快速增长，外资规模不断扩大，旅游产业方兴未艾，都对航空运输发展起到积极作用，一些政策和措施也对航空运输产生影响。

　　（1.1）经济增长和结构调整。目前中国宏观经济运行总体状况良好，今后十年中，中国经济增长仍将保持较快增长态势，使经济实力进一步增强。中国提出国内生产总值到2010年翻一番，平均增长速度达到7.2%。从以往航空运输与国民经济弹性来看，航空运输的增长高于经济的增长。因此，随着经济的增长，航空运输也将取得更大的发展。
　　(1.2)对外贸易和利用外资。随着中国加入世界贸易组织，当前和今后将是中国发展开放型经济，逐步推进贸易和投资自由化，全面融入世界经济的重要时期。对外贸易仍将保持较快增长。预计到2010年，中国商品进出口总额将达到10000亿美元以上，平均增长速度7.7%。在中国商品出口中，由中国运输设施承送的商品出口额很有可能将超过5400亿美元，比2000年翻一番，其中适合航空运输的高新技术产品出口所占比重将提高到30%。因此，中国对外贸易的发展，将对中国航空货运特别是国际航空货运提出更大的需求。预计"十五"期间利用外资将有更大发展，政策也将更加开放，这不仅将使中国民航自身在引进飞机、建设机场以及提高经营管理水平等方面受益而得到发展，而且还应看到引进外资建设和生产的都是高新技术产品，采用"即时生产"和"零库存"管理，绝大部分进口的原材料、零部件和出口产品都适合也需要航空运输。另外，在某些地区扩大利用外资客观上也需要航空运输有较大发展。
　　(1.3)现代旅游业离不开民航。中国旅游资源丰富，社会环境稳定，旅游业发展较快，是经济的重要产业。目前中国人民生活水平步入小康，生活质量有所提高。预计至2010年中国旅游业平均增长速度可望达到10-11%，到2010年旅游总收入占到GDP的8%，成为支柱产业。世界旅游组织预测，到2020年，中国将成为全球最多人前往的旅游热点，成为世界上最大的旅游国，这无疑将带运交通等相关产业的发展。
　　(1.4)西部开发和城镇化。实施西部大开发战略，加快中西部地区发展，将要求交通运输业有新的发展。民航将会开辟更多的航线，增加更多的飞机，建设更多的机场，特别是支线航空将得到更大的发展。同时将更多地增加干线航线航班，进一步沟通东部沿海经济发达地区与中西部的联系，支持中西部开发和建设。一般来讲，航空运输都是首先在经济实力较强，周围人口较多的城市得到发展。中国机场布局原则之一，就是在人口和经济达到一定规模的区域建设机场。因此，推动城镇化建设，将对航空运输起到积极作用。
　　(1.5)相关政策。中国继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，保持经济持续增长，各行各业均能得到益处。随着中国加入世界贸易组织，将全面启动新一轮税制改革，特别是降低关税将对航空运输有积极作用，相应减少飞机、航材的购置成本，提高民航经营能力。

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